党员大会是指由党的基层委员会、总支部委员会或者支部委员会 （党支部书记）召集的，由基层组织全体党员参加的会议。根据《中国共产党基层组织选举工作条例》 规定，党的基层组织设立的委员会一般由党员大会选举产生。党员人数在 500 名以上或者所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。进行选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，会议有效。